Во второй половине 2026 года работодателям стоит внимательно проверить, как в компании организовано обучение по охране труда. Основное внимание связано с планируемыми изменениями в Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 2464.
Обучение по охране труда — это не формальность и не разовое оформление документов «для проверки». Работодатель обязан обеспечить безопасные условия труда, организовать инструктажи, обучение, стажировки, проверку знаний, обучение первой помощи и применению СИЗ. Если порядок обучения нарушен, риски возникают сразу в нескольких направлениях: штрафы, претензии ГИТ, проблемы при расследовании несчастного случая, недопуск работников к выполнению отдельных видов работ.
Разберем, какие изменения ожидаются во второй половине 2026 года и что работодателю стоит проверить заранее.
Что может измениться с 1 сентября 2026 года
По проекту изменений к Постановлению № 2464 планируется продлить действие Правил до 1 сентября 2032 года. Это означает, что действующий подход к обучению по охране труда не отменяется, а будет продолжать применяться с уточнениями.
Для работодателей это важный сигнал: не стоит ждать полной замены порядка обучения. Нужно доработать уже действующую систему, привести в порядок локальные акты, проверить программы и убедиться, что сведения об обучении корректно фиксируются.
-
Повторное обучение внутренних совместителей
Одно из ожидаемых изменений касается внутренних совместителей. Если работник уже прошел необходимое обучение по охране труда, а затем оформляется на внутреннее совместительство, повторное обучение и проверка знаний могут не потребоваться. Но только при условии, что условия труда и профессиональные риски у него не изменились.
Что проверить работодателю:
- есть ли в компании внутренние совместители;
- совпадают ли условия труда по основной должности и совместительству;
- оценены ли профессиональные риски по рабочим местам;
- закреплен ли порядок принятия решения о повторном обучении в локальном акте;
- есть ли документальное подтверждение, почему повторное обучение не проводилось.
Важно: если по совместительству работник выполняет другую трудовую функцию, работает с другим оборудованием, применяет другие СИЗ или сталкивается с иными опасностями, освобождать его от повторного обучения рискованно.
-
Освобождение офисных работников от первичного инструктажа
Проект изменений уточняет подход к офисным работникам. Сейчас работодатели часто спорят, можно ли освободить офисных сотрудников от первичного инструктажа на рабочем месте, если они работают в основном с компьютером, оргтехникой и бытовой техникой, не используемой в технологическом процессе.
Планируемые изменения должны снять часть неопределенности. Но это не значит, что всех офисных сотрудников можно автоматически исключить из обучения и инструктажей. Работодатель должен оценить реальные условия труда и профессиональные риски.
Что проверить:
- утвержден ли перечень должностей, освобожденных от первичного инструктажа;
- соответствуют ли эти должности фактическим условиям труда;
- есть ли результаты СОУТ и оценки профессиональных рисков;
- включены ли вопросы безопасной работы с офисной техникой во вводный инструктаж;
- не выполняют ли офисные сотрудники дополнительные функции, связанные с производственными рисками.
Например, бухгалтер, менеджер или специалист отдела продаж, который работает только в офисе, может попадать под освобождение. Но если сотрудник периодически посещает склад, производство, строительную площадку или выполняет работы вне офиса, освобождение нужно оценивать осторожно.
-
Инструктаж руководителя организации или филиала
Еще одно важное уточнение касается инструктажа руководителя организации или филиала. Планируется закрепить, что инструктаж на рабочем месте для руководителя может проводить специалист по охране труда или иной уполномоченный работник.
Что нужно сделать работодателю:
- определить, кто проводит инструктаж руководителю;
- оформить полномочия приказом;
- включить этот порядок в локальные документы;
- подготовить программу инструктажа с учетом управленческих обязанностей руководителя;
- зафиксировать прохождение инструктажа в установленной форме.
Руководитель отвечает не только за личную безопасность, но и за организацию охраны труда в компании. Поэтому инструктаж для руководителя должен быть не формальным, а связанным с реальными обязанностями: распределение ответственности, допуск работников к работам, расследование происшествий, контроль СИЗ, обучение персонала, реагирование на опасные ситуации.
-
Стажировка новичков без опыта
Для работников, которые впервые начинают трудовую деятельность, планируется установить минимальную продолжительность стажировки на рабочем месте не менее 5 смен. Сейчас общий минимум составляет 2 смены.
Это изменение особенно важно для производственных компаний, строительных организаций, складов, транспорта, клининга, общепита, медицины и других сфер, где новые сотрудники быстро допускаются к самостоятельной работе.
Что проверить:
- есть ли перечень должностей и профессий, которым нужна стажировка;
- кто назначается наставником;
- сколько смен длится стажировка;
- как оформляется допуск к самостоятельной работе;
- не совмещается ли стажировка с практической частью обучения;
- есть ли записи о результатах стажировки.
Работодателю стоит заранее пересмотреть графики адаптации новых сотрудников. Если новичок без трудового опыта должен пройти обучение, проверку знаний и стажировку, его нельзя просто поставить на рабочее место в первый день и оформить документы «задним числом».
-
Нельзя совмещать практические занятия со стажировкой
Планируемые изменения отдельно уточняют: практические занятия по безопасным приемам работы, первой помощи и применению СИЗ нельзя подменять стажировкой на рабочем месте.
Это разные процедуры. Обучение формирует знания и навыки. Проверка знаний подтверждает, что сотрудник усвоил материал. Стажировка показывает, что работник может применять безопасные приемы уже на конкретном рабочем месте под контролем наставника.
Правильная последовательность должна выглядеть так:
- Инструктаж.
- Обучение по нужным программам.
- Практические занятия, если они предусмотрены программой.
- Проверка знаний.
- Стажировка на рабочем месте.
- Оформление допуска к самостоятельной работе.
Что проверить работодателю:
- разделены ли обучение и стажировка в локальных документах;
- есть ли отдельные программы обучения;
- оформляются ли результаты проверки знаний;
- оформляется ли стажировка отдельной записью;
- не засчитываются ли часы стажировки как практическое обучение.
-
Обучение первой помощи для впервые трудоустроенных работников
Для работников, которые впервые начинают трудовую деятельность, планируется закрепить отдельный срок обучения по оказанию первой помощи — в течение 30 календарных дней со дня приема на работу.
Это значит, что работодателю нужно будет внимательнее отслеживать новичков без трудового опыта. Особенно это актуально для выпускников, студентов, стажеров, молодых специалистов и работников, которые устраиваются официально впервые.
Что проверить:
- фиксируется ли при приеме на работу наличие или отсутствие трудового опыта;
- есть ли график обучения первой помощи;
- кто проводит обучение;
- соответствует ли программа минимальным требованиям;
- есть ли практическая часть;
- оформляются ли результаты обучения и проверки знаний.
Первая помощь — это не только лекция. Работник должен отработать практические навыки: оценка состояния пострадавшего, вызов помощи, сердечно-легочная реанимация, остановка кровотечения, действия при травмах, ожогах, потере сознания и других ситуациях.
-
Практические занятия нельзя проводить полностью дистанционно
Дистанционное обучение по охране труда сохраняет значение, но практическая часть требует особого внимания. Планируется уточнить, что практические занятия по безопасному выполнению работ, оказанию первой помощи и применению СИЗ нельзя проводить исключительно дистанционно.
Это логично: невозможно полноценно научить работника пользоваться респиратором, страховочной системой, диэлектрическими средствами защиты или проводить сердечно-легочную реанимацию только через видеолекцию.
Что проверить работодателю:
- какие программы содержат практические занятия;
- где проводится практика;
- есть ли тренажеры, манекены, образцы СИЗ, учебные материалы;
- может ли работодатель проводить практику самостоятельно;
- нужен ли договор с учебным центром;
- не указано ли в документах, что практические занятия проходят полностью онлайн.
Теоретическая часть может проходить дистанционно, но практику нужно организовать так, чтобы работник реально отработал навыки.
-
Обучение по применению СИЗ
Работодателям нужно проверить обучение работников по использованию и применению средств индивидуальной защиты. Особенно если в компании применяются каски, респираторы, противогазы, страховочные системы, защитные очки, перчатки, спецодежда, диэлектрические средства защиты и другие СИЗ.
Что проверить:
- кому положены СИЗ по нормам;
- кто должен проходить обучение по применению СИЗ;
- есть ли практическая часть;
- обучают ли работников осмотру СИЗ до и после использования;
- фиксируется ли результат обучения;
- актуализированы ли программы после изменения норм выдачи СИЗ.
Ошибка многих работодателей — выдать СИЗ под подпись, но не обучить работника правильному применению. При проверке или несчастном случае этого может быть недостаточно.
-
Обучение по работам повышенной опасности
Проект изменений предусматривает уточнение периодичности обучения по отдельным программам, связанным с работами повышенной опасности. Если специальные правила по охране труда не устанавливают иной срок, плановое обучение может проводиться не реже одного раза в 3 года.
Для работодателя это может снизить административную нагрузку, но только при правильной оценке применимых требований.
Что проверить:
- есть ли в компании работы повышенной опасности;
- какие отраслевые правила по охране труда применяются;
- установлена ли специальная периодичность обучения;
- не требуется ли ежегодное обучение по отдельным видам работ;
- правильно ли оформлены программы и протоколы проверки знаний.
Не стоит автоматически переводить всех работников на периодичность «раз в 3 года». Сначала нужно проверить специальные требования по конкретным видам работ.
-
Кто должен проходить обучение по программам А, Б и В
Работодателю нужно проверить категории работников, которые проходят обучение по программам охраны труда. Особое внимание стоит уделить специалистам, служащим, членам комиссий, лицам, проводящим инструктажи, а также работникам, на которых возложены функции специалиста по охране труда или ответственного за охрану труда.
Что проверить:
- кто в компании отвечает за охрану труда;
- кто проводит инструктажи;
- кто входит в комиссию по проверке знаний;
- по каким программам обучены эти работники;
- не истекли ли сроки обучения;
- есть ли сведения в реестре обученных лиц.
Если работник проводит инструктаж или проверку знаний других сотрудников, его собственное обучение должно соответствовать тем функциям, которые он выполняет.
-
Протоколы и реестр обученных лиц
Отдельный блок изменений касается оформления результатов проверки знаний. Работодателям важно проверить, как в компании хранятся протоколы, есть ли регистрационные номера записей в реестре обученных лиц и можно ли подтвердить обучение каждого работника.
Что проверить:
- есть ли протоколы проверки знаний;
- указаны ли регистрационные номера записей;
- приложены ли выгрузки из реестра, если номер не указан в самом протоколе;
- можно ли быстро найти документы по каждому работнику;
- получает ли работодатель протоколы или выписки от учебного центра;
- совпадают ли сведения в документах с фактическими должностями работников.
Если обучение проводит сторонний учебный центр, работодателю стоит заранее прописать в договоре обязанность предоставлять протоколы или выписки из протоколов, а также подтверждать внесение сведений в реестр.
-
Самостоятельное обучение внутри компании
Если работодатель обучает сотрудников самостоятельно, нужно проверить соответствие требованиям к внутреннему обучению. Недостаточно просто создать комиссию и проводить экзамены. У работодателя должны быть программы, учебные материалы, комиссия, лица, проводящие обучение, материально-техническая база и сведения в личном кабинете Минтруда.
Что проверить:
- зарегистрирована ли организация в реестре работодателей, обучающих своих работников;
- актуальны ли сведения в личном кабинете;
- есть ли программы по всем видам обучения;
- есть ли учебные места и материалы;
- обучены ли члены комиссии;
- вносятся ли сведения в реестр обученных лиц;
- обновляются ли сведения не реже установленной периодичности.
Если компания не готова обеспечить все требования, безопаснее передать часть обучения аккредитованному учебному центру.
Подготовьте сотрудников к изменениям в охране труда заранее
Институт дополнительного образования «Всеобуч» поможет организовать обучение по охране труда в соответствии с действующими требованиями и подготовить сотрудников к проверке знаний.
Мы проводим обучение по охране труда, первой помощи, применению СИЗ и другим обязательным программам для работников, руководителей и специалистов.
Оставьте заявку — подберем нужную программу, проконсультируем по срокам обучения и поможем разобраться, какие документы необходимо подготовить работодателю.
