С 1 июля 2026 года у контрактных управляющих и специалистов по закупкам появляется новая зона ответственности: в реестр контрактов ЕИС начнут включать сведения о большинстве сделок по 44-ФЗ. Особенно внимательно к изменениям нужно отнестись тем заказчикам, которые активно проводят малые закупки у единственного поставщика.
Раньше такие закупки часто воспринимались как более простая и менее формализованная часть закупочной работы. Но с середины 2026 года подход меняется: даже небольшие контракты потребуют более аккуратного документального сопровождения, контроля сроков и корректного отражения сведений в системе.
Что меняется с 1 июля 2026 года
Главное изменение связано с реестром контрактов. Федеральный закон от 26.12.2024 № 484-ФЗ внес поправки в Закон № 44-ФЗ, часть из которых вступает в силу именно с 1 июля 2026 года. Согласно обзору КонсультантПлюс, с этой даты в реестр контрактов будут направлять информацию о большинстве сделок; исключение предусмотрено для контрактов с гостайной по результатам неэлектронных малых закупок у единственного поставщика.
На практике это означает, что контрактному управляющему нужно будет внимательнее работать не только с крупными конкурентными процедурами, но и с закупками малого объема. Ошибки в таких закупках могут стать заметнее для контроля, а нагрузка на специалистов увеличится.
Почему это важно именно для малых закупок
Малые закупки по пунктам 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ традиционно используются для оперативных нужд: канцтовары, хозяйственные товары, услуги, ремонт, обучение, небольшие поставки и работы. Но с 1 июля 2026 года сведения о таких контрактах также должны отражаться в реестре контрактов.
Для нецифровых контрактов предусмотрен переходный период. По данным КонсультантПлюс, для контрактов, заключенных без использования ЕИС, до 1 мая 2028 года планируется упрощенный порядок передачи сведений: заказчики смогут направлять перечень заключенных контрактов с кратким набором данных. Эти правила применяются к контрактам, заключенным после 1 июля 2026 года.
Это важный момент: даже если контракт не будет публиковаться в открытой части ЕИС, информация о нем все равно должна быть подготовлена и передана по установленным правилам.
Что должен проверить контрактный управляющий
Первое — внутренний порядок проведения малых закупок. Если в организации малые закупки ведутся «по привычке», без единого реестра, шаблонов и контрольных точек, после 1 июля 2026 года это может привести к ошибкам.
Второе — распределение ответственности. Нужно заранее определить, кто готовит сведения, кто проверяет документы, кто размещает информацию в ЕИС, кто контролирует сроки и кто отвечает за исправление ошибок.
Третье — шаблоны документов. Договоры, служебные записки, обоснования, акты, счета и дополнительные соглашения должны быть оформлены так, чтобы по ним можно было быстро и корректно внести сведения в реестр.
Четвертое — работу с поставщиками. Контрактному управляющему важно заранее объяснить поставщикам, что закупки малого объема становятся более формализованными. Это поможет избежать ситуаций, когда поставщик передает неполные документы, неверные реквизиты или затягивает подписание.
Какие риски появляются у заказчика
Главный риск — нарушение порядка ведения реестра контрактов. Если сведения не внесены, внесены с ошибками или направлены с нарушением сроков, у заказчика могут возникнуть претензии со стороны контрольных органов.
Второй риск — рост нагрузки на закупочное подразделение. Если заранее не настроить процесс, с 1 июля 2026 года специалистам придется вручную разбирать большой объем мелких договоров, искать недостающие данные и исправлять документы уже после заключения контрактов.
Третий риск — ошибочное отношение к малым закупкам как к «простым» закупкам. Формально они остаются закупками у единственного поставщика, но уровень контроля и прозрачности по ним повышается.
На что еще обратить внимание с 1 июля 2026 года
Изменения касаются не только реестра контрактов. В обзоре КонсультантПлюс среди новшеств с 1 июля 2026 года также указаны изменения по национальному режиму: запрет закупок иностранных товаров распространяется на рыбную продукцию, в перечень товаров с ограничениями включаются литий-ионные аккумуляторные батареи, а также начинает применяться ограничение закупок импортного горного оборудования.
Если организация закупает такие товары, контрактному управляющему нужно заранее проверить документацию, описание объекта закупки, требования к участникам и порядок подтверждения страны происхождения товара.
Как подготовиться к изменениям
Лучше не ждать 1 июля 2026 года, а провести внутреннюю подготовку заранее.
Начать стоит с аудита малых закупок за последние месяцы: какие договоры заключаются чаще всего, кто их готовит, где хранятся документы, хватает ли данных для внесения сведений в реестр. После этого нужно обновить локальные инструкции и назначить ответственных.
Отдельно стоит проверить доступы в ЕИС, полномочия сотрудников и порядок замещения на случай отпуска или больничного контрактного управляющего. В закупках часто проблема возникает не из-за незнания закона, а из-за организационных сбоев: специалист ушел в отпуск, документы остались у бухгалтера, поставщик не прислал акт, а срок размещения сведений уже прошел.
Кому необходимо обновить знания
Повышение квалификации по закупкам особенно актуально для:
- контрактных управляющих;
- специалистов контрактной службы;
- руководителей бюджетных и муниципальных учреждений;
- бухгалтеров, которые участвуют в оплате контрактов;
- сотрудников, отвечающих за малые закупки;
- специалистов, работающих с ЕИС и электронными магазинами.
Даже если специалист давно работает по 44-ФЗ, изменения 2026 года требуют пересмотра привычных алгоритмов. Малые закупки становятся более прозрачными, а значит, возрастает значение правильного документального оформления.
Нужно обновить знания по 44-ФЗ перед изменениями 2026 года?
В Институте дополнительного образования «Всеобуч» можно пройти обучение по закупкам, повысить квалификацию и разобраться в актуальных требованиях законодательства.
Оставьте заявку — специалисты помогут подобрать программу под вашу должность и задачи организации.
